中信证券邹迎光：2025中国经济开局良好 中国资产吸引力持续提升

今年以来，我国财政持续加大对科技创新支持力度。财政部最新数据(shùjù)显示，1至(zhì)4月，全国(quánguó)科学技术支出2953亿元，同比增长3.9%。

各地优化(yōuhuà)财政支持机制，为科技创新增添新动能。

山东：财政持续加码 为科技创新增添(zēngtiān)新动能

在山东大学这间实验室里(lǐ)，科研团队正在对新一代大容量动力电池测试(cèshì)仪器(yíqì)进行调试。负责人告诉记者，当前，我国(wǒguó)新型储能电池、新能源汽车电池等市场需求大、技术更新快，而电池的研发迭代需要经过严格测试，其中，测试的效率是影响电池升级换代的关键因素。

山东大学控制科学与工程学院院长 张承慧：一般的电池(diànchí)(diànchí)迭代升级都需要一年(yīnián)多(duō)的时间，但是光是循环寿命的测试就(jiù)得花10个月，这台设备通过人工智能和大数据的方式，采样40天的数据就能测电池的循环寿命。这样保证了电池的升级换代速度，保持电池技术的领先性。

张承慧告诉记者，这项(zhèxiàng)技术的突破，不仅将动力电池的测试效率提升了(le)6到8倍，还能够满足当前电池高压、大容量的测试需求。目前，首批样机已经(yǐjīng)通过(tōngguò)测试。近期已经有不少电池厂商上门寻求合作，实现科研成果转化。

山东大学控制(kòngzhì)科学与工程学院院长 张承慧：很早就有这种想法来研发(yánfā)动力电池测试仪，但(dàn)投资高、风险高，后来得到了国家和山东省财政资金支持，使得我们有信心、有能力、有机会来干这个事情。

财政资金的精准滴灌，让更多基础创新生根发芽。山东持续加大对目标导向类基础研究的财政支持(zhīchí)力度(lìdù)，布局(bùjú)实施新能源电池、人形机器人等重大基础研究项目(xiàngmù)，单项支持额度达到160万元。近期又出台新举措，今年将(jiāng)投入10亿元左右省级财政资金，推出“算力券、模型券”等关键要素奖补机制，支持人工智能全产业链发展。

国家(guójiā)超算济南中心副主任 郭莹：算力券、创新券，还有(háiyǒu)一些(yīxiē)模型券，通过这些券我们可以帮助企业能够快速获得算力、数据，包括一些基座的技术支撑。

在(zài)国家超算济南中心，记者看到工程师们正在同时对多个(duōgè)人工智能大模型进行(jìnxíng)训练。负责人告诉记者，今年以来，各行各业对大模型训练的需求激增，大量企业和科研机构排队上门寻求合作。财政的支持不仅为这些(zhèxiē)项目提供(tígōng)了“起步资金”，更形成了从“算得出”到“用得好”的良性循环，推动产业链上下游协同创新。

国家超算济南中心副主任 郭莹：不到(dào)半年的时间，我们已经实现了(le)(le)128个大模型的注册和落地。而且在这个过程中我们也促进了很多企业在这里进行了模型的生产、设计、训练、应用，最后能够促成企业直接(zhíjiē)落地到济南。

山东：财政资金引导 “投早投小”赋能(fùnéng)科技创新

记者在走访(zǒufǎng)中了解(liǎojiě)到(dào)， 山东还创新“财政+金融”模式，聚焦科技领域“投早投小”，发挥财政资金的引导、放大效应，赋能科技创新。

当记者来到山东省新(xīn)动能基金管理公司时，工作人员正在对即将设立的人工智能专项基金进行方案研究。作为山东省政府引导基金的管理运营主体，今年以来，他们(tāmen)围绕(wéirào)人工智能、高端制造(zhìzào)、低空经济及跨区域产业协同等方向，持续加码产业布局。

山东新动能基金公司副总经理 刘魁：1到4月份省级政府引导基金参股基金，投资(tóuzī)项目是26个，主要聚焦于(yú)半导体、新材料、新能源等关键领域，投资金额是12亿元(yìyuán)，增长幅度达到5%以上。

刘魁告诉记者，眼下他们聚焦于“投(tóu)早、投小、投长期、投硬科技”，放宽政府出资比例，引导带动社会(shèhuì)资金加速向(xiàng)新兴产业、初创科技企业等重点领域和薄弱环节集聚。

山东新动能基金(jījīn)公司副总经理 刘魁(liúkuí)：政府引导基金对参股基金的出资比例一般(yìbān)控制在20%，但是对于(duìyú)投资早中期的科技型企业，我们把引导基金出资比例提升到30%。对于种子期、初创期的科技型项目，出资比例提高(tígāo)到40%，能够有效地带动社会资本，拉动早期项目尽快实现高质量发展。

据了解(liǎojiě)，为支持(zhīchí)科技创新、加快培育新质(xīnzhì)生产力，山东省级科技资金连续7年保持了高强度的投入水平，2025年已经超过145亿元。同时强化财政政策与金融政策协同联动，运用贷款贴息、风险(fēngxiǎn)补偿、保费补贴、股权投资等工具，引导和(hé)撬动更多的金融资源和社会资本投入，推动科技创新与产业创新融合发展。

山东省财政厅厅长 李峰：下一步(yībù)山东财政将进一步强化政策支持和资金保障，2025年到(dào)2027年安排1000亿元左右的资金，重点支持科技创新、产业转型，新兴产业培育和未来产业的布局，加快培育新质(xīnzhì)生产力，为山东经济社会高质量发展注入强大动能(dòngnéng)。

重庆：革新奖补(jiǎngbǔ)资助方式 财政科技投入更精准

财政科技投入，是科技进步和高质量发展的基础保障和条件(tiáojiàn)支撑。

重庆今年革新(géxīn)奖补资助方式，直接给予具体项目资金支持，切实提高财政投入精准性，夯实科技(kējì)创新资金链。

在重庆高新区一家科技企业实验室(shíyànshì)内，研发人员正在(zhèngzài)测试一项纳米级的精密测量技术。

国测时栅科技公司运营总监 曾晰：这项技术(jìshù)具有精度水平高、环境适应性强等特点。主要运用于高端数控机床(shùkòngjīchuáng)、精密测量仪器等设备。

企业负责人告诉记者，新技术的研发离不开大量的资金投入。财政资金(cáizhèngzījīn)为他们构建从基础(jīchǔ)研究到技术开发再到产业转化的创新链条，提供了(le)重要支撑。

国测时栅科技公司运营总监 曾晰：我们(wǒmen)牵头承担了(le)两项国家重点研发(yánfā)计划和一项重庆市重大专项(zhuānxiàng)，累计获批了财政支持近4000万元。我们将会进一步加大研发投入力度，全力推进纳米时栅智能制造的升级。

如何让注入科创(kēchuàng)企业(qǐyè)的“资金活水”更加精准？今年以来，重庆财政革新了奖补资助方式，从原来的给(gěi)企业发补贴，变为给予具体项目资金支持，单个重大项目资助可达1000万~3000万元，集中财力支持攻关突破一批关键(guānjiàn)核心技术。

重庆市财政局局长 刘小强：企业签订项目的任务书(rènwùshū)，明确科研的内容、资金使用(yòng)、绩效目标，然后财政资金予以精准匹配。这样就能有效地解决资金使用的集中度不高、质效不高等问题，从而努力将每(měi)一分钱落到实处，用在刀刃上。（央视(yāngshì)）